20th Immigration Law & Policy Conference -Session- Humanitarian Parole and the Biden Administration’s New Lawful Pathways- Sept. 2023

Building on its humanitarian parole programs for the admission of Afghan and Ukrainian nationals, the Biden administration established such a program for Venezuelans in October 2022 and expanded it to include Cuban, Haitian, and Nicaraguan nationals in January 2023.  The “CHNV” humanitarian parole program requires a sponsor in the United States, such as a citizen or lawful permanent resident, and enables the United States to admit up to 30,000 nationals from those four countries every month. The White House announced that it is encouraging individuals “to seek orderly and lawful pathways to migration and reduce overcrowding along the southwest border and the strain on the immigration system.” Due to very high interest in the program, a significant backlog of CHNV applications developed by May 2023. According to one study, the CHNV program has already prevented the entry of hundreds of thousands of unauthorized immigrants along the southern border with Mexico. Among other important issues, the panelists will discuss: What are the successes and challenges of these programs? What will happen to those admitted after the two years of humanitarian parole status expires? To what extent are such parolees applying for asylum or other legal immigration statuses? How are these new lawful pathways affecting the number of arrivals from these countries at the southern border with Mexico? 
Speakers:
Andrew I. Schoenholtz, Professor from Practice, Georgetown Law; Co-Director, Center for Applied Legal Studies; Faculty Director, Human Rights Institute, Georgetown Law
David J. Bier, Associate Director, Immigration Studies, CATO Institute
Dara Lind, Senior Fellow, American Immigration Council
Royce Bernstein Murray, Senior Counselor, Office of the Secretary, U.S. Department of Homeland Security

20th Immigration Law & Policy Conference -Session- The United States & the World: Increasing Migration within the Western Hemisphere - Sept. 2023

Since 2010, no world region has experienced a greater relative increase in international migration than Latin America and the Caribbean. While much of that migration, driven in part by political and economic crises or natural disasters, has remained within the region, there has been significant movement northward. Governments, including the U.S. government, increasingly have come to realize that migration management and humanitarian protection require regional approaches, as articulated through the Los Angeles Declaration on Migration and Protection, and have begun efforts to channel migration into lawful pathways and expand protection mechanisms. The International Organization for Migration (IOM) and the UN Refugee Agency (UNHCR) have played a vital role in helping structure these efforts across the hemisphere, working with governments and civil-society organizations to build a new but still quite incipient architecture for migration and protection. This armchair conversation with key international organization leaders offers a big-picture view of the approaches to today’s migration flows and humanitarian imperatives.
Speakers:
Diego Chaves-González, Senior Manager, Latin America and Caribbean Initiative, MPI
Jon Hoisaeter, Deputy Representative to USA & Caribbean, UNHCR – the United Nations Refugee Agency (UNHCR)
Vincent Houver, Chief of Mission in Washington, DC, International Organization for Migration (IOM)
www.migrationpolicy.org

Changing Climate, Changing Migration: Are Orderly Borders Possible in an Era of Rising Climate Migration?

When large numbers of asylum seekers and other migrants arrive at the borders of Western countries without prior authorization to enter, they are often treated as “spontaneous” arrivals. But migration is almost never truly spontaneous. Usually, human mobility across international borders is the result of complicated decision-making and a careful weighing of the costs and benefits. This episode features David Leblang, a professor of politics and public policy at the University of Virginia, who discusses how climate change fits into the migration calculus.

Migración en el Caribe: Desafíos y oportunidades para una región en transformación

La migración ha sido durante mucho tiempo parte de la realidad de las países del Caribe.A menudo asociadas con la emigración a América del Norte y Europa, los movimientos dentro del Caribe son una parte igualmente importante de su historia. En las últimas décadas el cambio climático, los desastres naturales y los cambios en los patrones de movilidad global han modificado el panorama migratorio en el Caribe.En este webinar, expertos del Banco Interamericano (BID) y el Migration Policy Institute (MPI) presentaron las principales conclusiones de su nueva publicación sobre la realidad migratoria de la región. Además, compartieron algunos de los desafíos y oportunidades para la integración de la población migrante, así como para capitalizar el potencial de sus diásporas como un impulso para el desarrollo.
Informe

Migration in the Caribbean: Challenges and Opportunities for a Changing Region

Migration has long been part of Caribbean nations’ reality. Often discussed in the context of emigration to North America and Europe, movements to and within the Caribbean are an equally important part of its history. In recent decades, climate change, natural disasters, and shifts in global mobility patterns have reshaped the migration landscape in the Caribbean.
In this webinar, offered in English and Spanish, experts from the Inter-American Bank and the Migration Policy Institute present a policy review, Migration, Integration, and Diaspora Engagement in the Caribbean, on migration in nine Caribbean countries, outlining challenges and opportunities for the integration of the migrant population and a successful engagement with diasporas to advance the development of the region. The conversation also focuses on recommendations for key Caribbean stakeholders and external partners interested in strengthening the region’s capacity to accommodate changing patterns of migration.

Alternativas a la migración irregular: Ampliación de los programas de trabajo temporal en Canadá, México y Costa Rica

Cada año la violencia, la inseguridad y las presiones económicas obligan a decenas de miles de migrantes de El Salvador, Guatemala y Honduras a buscar mejores medios de vida y oportunidades fuera de sus países de origen. Aunque algunos migrantes pueden ser elegibles para recibir protección humanitaria bajo los limitados sistemas de asilo y refugio en la región, la mayoría no puede acceder los caneles existentes de migración regular. Por esta razón, la ampliación de los programas de trabajo temporal puede ser un mecanismo importante para convertir algunos flujos migratorios irregulares en regulares.
Aunque la ampliación de los programas de empleo temporal de Estados Unidos, como las visas temporales H-2, es fundamental para establecer alternativas regionales a la migración irregular y cubrir la escasez de mano de obra nacional, es insuficiente sin la ampliación simultánea de programas similares en Canadá, México y Costa Rica.
Como parte de un proyecto del Migration Policy Institute, Building a Regional Migration System, este webcast presenta los resultados de un informe sobre las rutas de empleo temporal para los migrantes centroamericanos en Canadá, México y Costa Rica. Los ponentes ofrece un análisis del Programa de Trabajo Temporal para Extranjeros en Canadá, la Visa de Trabajador Fronterizo en México y el Acuerdo Binacional de Costa Rica con Nicaragua, ofreciendo recomendaciones para mejorar estas rutas y promover una migración segura, ordenada y regular.

Promising Alternatives to Irregular Migration: Expanding Temporary Worker Programs in Canada, Mexico, and Costa Rica

Violence, insecurity, and economic pressures compel tens of thousands of migrants from El Salvador, Guatemala, and Honduras every year to seek better livelihoods and opportunities outside their countries of origin. Some may be eligible for humanitarian protection under the limited asylum systems in the region, but most cannot access existing legal migration pathways. Expanding temporary worker programs therefore can offer an important means to convert some irregular flows into legal ones.
While expanding U.S. temporary employment programs, such as H-2 seasonal visas, is central to establishing regional alternatives to irregular migration and filling domestic labor shortages, it is insufficient without the simultaneous expansion of similar programs in Canada, Mexico, and Costa Rica.
As part of a Migration Policy Institute project, Building a Regional Migration System, this webcast presents research findings from a report on temporary employment pathways for Central American migrants in Canada, Mexico, and Costa Rica. Speakers offer an analysis of the Temporary Foreign Worker Program in Canada, the Border Worker Visa in Mexico, and Costa Rica’s Binational Agreement with Nicaragua, providing recommendations to improve these pathways and promote safe, orderly, and regular migration.

En Busqueda de Seguridad: Opciones de protección regional para personas de Centroamérica

En los últimos años, cientos de miles de Centroamericanos han huido de la violencia de pandillas o la violencia de género, violaciones a derechos humanos y problemas socioeconómicos exacerbados por desastres naturales en Guatemala, Honduras y El Salvador. La gran mayoría han llegado a las fronteras de México y Estados Unidos para solicitar asilo y refugio, poniendo una gran presión sobre los sistemas de asilo y las capacidades de procesamiento de estos gobiernos. Como resultado, miles de personas han quedado en el limbo mientras esperan la resolución de sus casos.
Si bien los programas de reasentamiento de refugiados son una opción para evitar que las personas emprendan viajes peligrosos, hasta la fecha se han implementado de manera muy limitada en la región. Con el fin de buscar una solución a este creciente desafío, los formuladores de políticas en Canadá y Estados Unidos han comenzado a reconsiderar si el reasentamiento debería desempeñar un papel más importante en atender las necesidades regionales de protección, así como la manera en la que se podrían ampliar las vías humanitarias y de reasentamiento.A la publicación de un informe del Instituto de Política Migratoria sobre posibles vías de protección para las personas centroamericanas, este webcast ofrece un análisis sobre las vías humanitarias y de reasentamiento que ya se utilizan en la región—incluido el Acuerdo de Traslado por Motivos de Protección, y otras modalidades de procesamiento dentro de país como el Programa de Menores Centroamericanos (CAM), así como el reasentamiento de refugiados en terceros países—y se discuten las oportunidades y los obstáculos para expandir estos programas. Los ponentes también brindan recomendaciones sobre acciones específicas que Estados Unidos y Canadá podrían tomar con base en sus sólidos sistemas de protección humanitaria.
El evento es en inglés con interpretación en español.
 

Seeking Safety: Regional Protection Options for Central Americans

Fleeing gang-related and gender-based violence, human-rights violations, and socioeconomic problems exacerbated by natural disasters in Guatemala, Honduras, and El Salvador, hundreds of thousands of Central American asylum seekers have arrived at the Mexican and U.S. borders, straining these governments’ asylum systems and processing capacities. As a result, thousands of asylum seekers have been left in limbo while they await the resolution of their cases. While refugee resettlement programs are an option to avoid undertaking dangerous journeys, they have been deployed on a very limited basis in the region to date.
Seeking a solution to this growing challenge, policymakers in Canada and the United States have begun to reconsider whether resettlement should play a larger role in addressing regional protection needs, and how resettlement and humanitarian pathways could be scaled up.
Marking the release of a Migration Policy Institute report on possible protection pathways for Central Americans, this webcast offers analysis on resettlement and humanitarian channels already utilized the region—including in-country processing, the Protection Transfer Arrangement, and third-country refugee resettlement—and the opportunities and obstacles to expanding these programs. Speakers will also provide recommendations for specific actions that the United States and Canada could take, given their well-established humanitarian protection systems.

Understanding Drivers of Irregular Migration from Guatemala

This event was in Spanish with English interpretation.  This is the English interpretation. 
Irregular migration from Guatemala to the United States has accelerated dramatically in recent years, much of it from the Western Highlands, a region that is among the poorest and most rural in the country. The remittances resulting from migration have been a crucial lifeline in supporting the region through the COVID-19 pandemic, almost equaling total exports in 2020.
A critical first step toward developing alternatives to irregular migration is to understand the factors that drive people to leave, including the underlying causes and the immediate triggers. The Migration Policy Institute and the Guatemalan nongovernmental organization Asociación Pop No’j undertook a study examining the patterns and drivers of emigration from Huehuetenango, one of the country’s top migrant-sending areas in the Western Highlands. The researchers also assessed potential strategies to address push factors and create alternatives to irregular migration.
This report release event features discussion on  changing migration patterns from Guatemala, along with how policymakers and development practitioners can help create livelihood options and address other drivers of migration, as well as expanding legal pathways for circular migration. The conversation also explores broader lessons for policy approaches in both sending and receiving countries that, over time, could help better manage migration and provide alternatives to emigration.
 

Comprendiendo los factores que impulsan la migración irregular desde Guatemala (Audio - no interpretation)

En los últimos años, la migración irregular de Guatemala a los Estados Unidos se ha acelerado drásticamente—particularmente aquella que proviene del altiplano occidental, una de las regiones más pobres y rurales del país. Las remesas han sido un salvavidas esencial para la región durante la pandemia de COVID-19, al casi igualar el total de las exportaciones en 2020.
Un paso fundamental para desarrollar alternativas a la migración irregular es comprender los factores que impulsan a las personas a salir, incluidas las causas subyacentes y los desencadenantes inmediatos. El Instituto de Políticas Migratorias y la organización no gubernamental guatemalteca, Asociación Pop No'j, llevaron a cabo un estudio en el que examinaron los patrones y los factores que impulsan la emigración desde Huehuetenango, una de las principales regiones de origen de migrantes en el altiplano occidental guatemalteco. Los investigadores también evaluaron posibles estrategias para atender los factores que impulsan la emigración y crear alternativas a la migración irregular.
En este evento de presentación del informe, los ponentes hablan sobre los cambios en los patrones de migración desde Guatemala, así como de la forma en que los formuladores de políticas públicas y los profesionales del desarrollo pueden ayudar a crear opciones de subsistencia para las personas, atender los factores que impulsan la emigración y ampliar las vías legales para la migración circular. La conversación también explora lecciones más amplias desde una perspectiva de política pública —tanto en los países de origen como en los de destino— que, con el tiempo, podrían ayudar a gestionar mejor la migración y ofrecer alternativas a la emigración.

Changing Migration to Costa Rica and Implications for Immigrant Integration Policy

Within Latin America, Costa Rica is a top immigrant-destination country. New dynamics emerged beginning in 2015 as migration flows became increasingly mixed, with the arrival of refugees, seasonal and permanent immigrants, and extracontinental migrants transiting the country en route to destinations further north. With increasing numbers of Venezuelans and extracontinental migrants, and more recently a surge in Nicaraguan arrivals, there are greater pressures on the Costa Rican migration system’s capacity. The arrivals also have tested society’s acceptance of immigrants amid the unfolding COVID-19 pandemic, which strained government resources and presented unique challenges for migrants. Yet migration holds opportunities as Costa Rica potentially stands to benefit from this influx of human capital if properly managed.
This webinar marks the release of a report examining the state of Costa Rica’s institutional framework and initiatives supporting the integration of migrants and refugees, a particularly critical policy area as the immigrant population continues to grow. The discussion, which features key Costa Rican government officials and members of the private sector and civil society,  explores where the migration system is most advanced and where challenges remain, along with how to better foster immigrant integration, in particular for recent arrivals, as well as social cohesion. Topics include regularization and registration, health, employment, and education.
The event was in Spanish and this is the live English interpretation.

Cambios migratorios en Costa Rica e implicaciones para la política de integración de migrantes

Dentro de América Latina, Costa Rica es uno de los países principales de destino de migrantes. Desde el 2015, han surgido nuevas dinámicas a raíz de la diversificación de los flujos migratorios, dado la llegada de refugiados, migrantes estacionales y permanentes y migrantes extracontinentales que transitan por el país en ruta hacia destinos más al norte. Con un número creciente de venezolanos, migrantes extracontinentales, y más recientemente un aumento en las llegadas de nicaragüenses, el sistema migratorio costarricense ha enfrentado mayores presiones de capacidad. Las llegadas también han puesto a prueba la aceptación de los migrantes por parte de la sociedad en medio de la pandemia de COVID-19, que ha agotado los recursos gubernamentales y ha presentado desafíos para los migrantes. Sin embargo, la migración ofrece oportunidades y Costa Rica podría beneficiarse de esta afluencia de capital humano si se gestiona adecuadamente.Este webinar marca la publicación de un informe que examina el marco institucional y las iniciativas del estado de Costa Rica que apoyan la integración de migrantes y refugiados, un área de política particularmente crítica a medida que la población migrante continúa creciendo. El debate, que conta con funcionarios de alto nivel del gobierno de Costa Rica y miembros del sector privado y la sociedad civil, explora dónde está más avanzado el sistema migratorio y dónde persisten los desafíos, junto con cómo fomentar mejor la integración de los inmigrantes, en particular para los recién llegados. Los temas incluyen la cohesión social, regularización y registro, salud, empleo y educación. 

World of Migration: Thinking Regionally to Act Locally in Immigration Policy

With migration a dynamic phenomenon in the Americas—with significant Central American flows to the U.S. border, and much smaller but growing numbers of South Americans and others traveling north—the U.S. government increasingly is realizing that migration management cannot occur only at the U.S.-Mexico border and must include cooperation with Mexico, Central America, and other countries in the hemisphere such as Canada, Costa Rica, and Panama. This recognition of migration as a regional system requires a new set of policies and ways of engagement with countries across the Americas, as Migration Policy Institute (MPI) President Andrew Selee discusses with colleague Andrea Tanco. The conversation also turns to the evolution of the immigration debate over the past two decades and the challenges and opportunities ahead.

s, M, l, xl ¿Cómo es la bienvenida de los migrantes en las ciudades de tamaño mediano en la región?

En respuesta a los cambios en tendencias migratorias, y el desplazamiento de venezolanos y centroamericanos a países de otras partes de la región, los gobiernos locales de América Latina y el Caribe están discutiendo un nuevo conjunto de interrogantes políticas en torno a la integración de inmigrantes.
Los gobiernos nacionales de la región han instituido una serie de políticas para integrar a quienes huyen de crisis en sus países de origen en el mercado laboral y el sistema educativo, tratando a quienes ocasionalmente llegan como refugiados como parte integral de sus comunidades. Pero ¿cómo se están traduciendo estas agendas políticas nacionales en ciudades que están manejando una afluencia de inmigrantes? ¿Qué políticas se están aplicando a nivel local con respecto a la integración de los migrantes en el mercado laboral y los sistemas de educación, salud, vivienda y servicios sociales? ¿Qué se puede aprender de esfuerzos recientes para dar la bienvenida a los inmigrantes en las comunidades locales?
En el primer webinario de una nueva serie de eventos que analiza cómo las ciudades de América Latina y el Caribe están abordando estos problemas, esta conversación con líderes de ciudades medianas examina la respuesta social de la región que ha resultado en la integración de nuevas llegadas de migrantes en comunidades locales. Los ponentes ofrecen reflexiones sobre sus experiencias en la gestión de la migración en el nivel local, la obtención de recursos financieros, la coordinación con los gobiernos nacionales y estatales, y el desarrollo e implementación de políticas de integración local.

Creación de capacidad efectiva de gestión migratoria en México y Centroamérica

Aunque los titulares actuales se enfocan en las crecientes llegadas de migrantes en la frontera EEUU-México, la región entera que abarca desde Panamá hasta los Estados Unidos constituye un corredor importante para la migración irregular. Mientras la mayoría de las personas que migran viajan hacia los Estados Unidos o Canadá, hay una cantidad creciente de migrantes quienes se están instalando en México, Costa Rica y Panamá, especialmente dado que es aún más difícil alcanzar y entrar a los Estados Unidos. Aunque la mayoría de estos migrantes vienen de Centroamérica, números importantes de migrantes extracontinental están llegando desde países fuera de la región inmediata, como de Haití, Cuba y países de Sudamérica, África y Asia.
 
En reacción a estas tendencias migratorias cambiantes, México y Centroamérica han desarrollado nuevas capacidades para gestionar la migración durante los últimos cinco años. Estos esfuerzos, no obstante, muchas veces han sido frágiles, ad hoc, institucionalmente débiles y más enfocados en la seguridad y el control migratorio que en un enfoque integral. En adelante, estos países enfrentan una oportunidad única para sentar las bases necesarias para construir un sistema regional que privilegia la migración segura, ordenada y legal.
 
El MPI lanzó un nuevo informe que examina la gestión migratoria en México y Centroamérica, especialmente en Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Panamá. El informe examina la atención creciente que están prestando los gobiernos hacia funciones migratorios, organismos de seguridad, inversiones en sistemas de asilo y los existentes marcos de protección humanitaria, así como políticas de migración laboral. La conversación exploró los resultados del informe, así como las estrategias que gobiernos regionales y el gobierno estadounidense, tanto como la sociedad civil, podrán implementar para manejar la migración de una mejor manera. Mientras los gobiernos de la región siguen enfrentando tendencias migratorias cambiantes, va a ser sumamente importante que los gobiernos de la región desarrollen la capacidad institucional para manejar estos movimientos y construyan un sistema regional migratorio que sea colaborativo y eficaz y funcione en el interés de todos los países.
 

Building Effective Migration Management Capacity in Mexico and Central America (English Version)

In response to shifting migration trends, with more Central Americans and migrants from other regions traveling through and settling in Mexico and Central America, governments in the region over the past 5 years have developed new capacities to manage migration. These efforts, however, have often been fragile, ad hoc, institutionally weak, and more often focused on enforcement than a comprehensive approach. Moving forward, these governments face an unprecedented opportunity to lay the foundation necessary to build a regional migration system that privileges safe, orderly, and legal migration.
This report release examines migration management in Mexico and Central America, in particular Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, and Panama. The report examines growing government attention to migration functions, enhanced immigration enforcement, increased investments in asylum systems and existing protection frameworks, as well as labor migration policies. The discussion explores the report’s findings, along with strategies that regional and U.S. governments, as well as civil society, can employ to better manage migration. As governments in the region are being confronted with rapidly changing migration trends, it is an ever more pressing priority for governments in the region to develop institutional capacity to manage these movements and build an effective, collaborative regional migration system that works in the interest of all countries.Speakers made their remarks in Spanish and English. This version includes English interpretation. 

Pushing Borders Outward: The State of Asylum Globally Five Years After the EU-Turkey Deal

In the five years since the European Union turned to Turkey to keep asylum seekers and other migrants from reaching European soil in exchange for a variety of economic and other considerations, governments around the world have increasingly externalized their migration controls and asylum proceedings. They have done so by pushing their borders outward through arrangements with transit and origin countries, as well as by implementing barriers that make it harder to access protection. The COVID-19 pandemic has exacerbated these challenges by providing a public-health rationale for border closures and entry limitations. The five-year anniversary of the EU-Turkey deal provides an opportunity to examine how the accessibility of asylum and protection globally has changed.
In this discussion experts considered the extent to which externalization strategies, such as the EU-Turkey agreement or deals with Libya and now-rescinded U.S. agreements to send asylum seekers to Central America, have become the dominant strategies deployed by countries of asylum. How have the impacts of these policies been felt, both by asylum seekers and host and transit countries? And what can be done to ensure refugees continue to have access to protection and asylum procedures?
This event marks the launch of an initiative led by MPI and the Robert Bosch Stiftung, “Beyond Territorial Asylum: Making Protection Work in a Bordered World.” The initiative aims to redesign the global protection and resettlement infrastructure in a way that is more equitable, flexible, and sustainable. 

Building Effective Migration Management Capacity in Mexico and Central America

In response to shifting migration trends, with more Central Americans and migrants from other regions traveling through and settling in Mexico and Central America, governments in the region over the past 5 years have developed new capacities to manage migration. These efforts, however, have often been fragile, ad hoc, institutionally weak, and more often focused on enforcement than a comprehensive approach. Moving forward, these governments face an unprecedented opportunity to lay the foundation necessary to build a regional migration system that privileges safe, orderly, and legal migration.
This report release examines migration management in Mexico and Central America, in particular Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, and Panama. The report examines growing government attention to migration functions, enhanced immigration enforcement, increased investments in asylum systems and existing protection frameworks, as well as labor migration policies. The discussion explores the report’s findings, along with strategies that regional and U.S. governments, as well as civil society, can employ to better manage migration. As governments in the region are being confronted with rapidly changing migration trends, it is an ever more pressing priority for governments in the region to develop institutional capacity to manage these movements and build an effective, collaborative regional migration system that works in the interest of all countries.
This is the original audio.  Speakers made their remarks in Spanish and English. There is no simultaneous interpretation in this audio.  Spanish and English interpretations will be posted online zoom. 

Changing Climate, Changing Migration: Is Climate Change Driving Migration from Central America?

Hundreds of thousands of migrants have left Central America in recent years, and climate extremes have been identified as one of the factors that might be driving this movement, along with elements such as political instability and violence. In this episode, we hear from geographer and climatologist Diego Pons, of Colorado State University, to dissect how changing climate, food insecurity, and migration intersect in this region.